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最新判例!《食品安全法》136条免责条款的适用_新闻频道_东方资
发布日期:2020-07-07 06:06   来源:未知   阅读:

河北省衡水市中级人民法院

行 政 判 决 书

(2020)冀11行终81号

上诉人(原审原告)衡水济世堂医药连锁有限责任公司第七药房……

被上诉人(原审被告)衡水市市场监督管理局……

上诉人衡水济世堂医药连锁有限责任公司第七药房因食品卫生行政处罚一案,不服河北省衡水市桃城区人民法院(2019)冀1102行初94号行政判决,向本院提起上诉。本院依法组成合议庭,对本案进行了审理,现已审理终结。

原审法院经审理查明,2018年11月21日,衡水市公安局桃城分局经济犯罪侦查大队移送衡水市市场监督管理局由衡水济世堂医药连锁有限责任公司第七药房经营的保健食品桑株肾宝天麒牌麒力胶囊,2018年11月22日,执法人员对案涉产品予以扣押,采样送往法定机构分析检测。2018年11月23日,北京微量化学研究所分析测试中心出具的检测报告显示该胶囊检出西药成分西地那非。2018年11月26日,衡水市市场监督管理局立案调查此案。2019年1月18日,衡水市市场监督管理局作出(衡)食行罚决(2018)稽053号《行政处罚决定书》,1、没收扣押的物品;2、没收违法所得2164.5元;3、罚款人民币400000元整,罚没款合计肆拾万贰仟壹佰陆拾肆元伍角;4、吊销食品经营许可证;5、负责人张玲娟自处罚决定作出之日起,五年内不得申请食品生产经营许可,或从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

原审法院经审理认为,《中华人民共和国食品安全法》第六条第二款规定,县级以上地方政府依照本法和国务院的规定,确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。本案中,衡水市市场监督管理局负责本行政区域的食品安全监督管理工作,具有对衡水济世堂医药连锁有限责任公司第七药房违法行为进行查处的职责,是适格诉讼主体。《中华人民共和国食品安全法》第三十八条规定,生产经营的食品中不得添加药品,但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布。本案中,衡水济世堂医药连锁有限责任公司第七药房经营的保健食品桑株肾宝天麒牌麒力胶囊检测出含有西药成分西地那非,违反了相关法律规定,衡水市市场监督管理局对其作出行政处罚符合法律规定,依法应予以维持。衡水济世堂医药连锁有限责任公司第七药房提交证据无法证明其诉求,应承担举证不能的责任。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定,原审法院判决驳回衡水济世堂医药连锁有限责任公司第七药房的诉讼请求。

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